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    这意味着什么？这意味着天启在这场“共伐天启”的乱局中，主动放弃了将近半数的国土。那些在沧羽江以南的城池，那些天启将士用鲜血和生命守住的土地，全部放弃，拱手让人。

    第二道旨意，更加夸张。

    沧羽江以南的各大城池，赋予“便宜行事”的特权。各城有权利自行组织军队，对南诏和西月的军队进行抵抗。所有军费，由各城自行承担。作为补偿，这些城池的税收也由各城自行征收，朝廷不再过问。

    这意味着什么？这意味着天启朝廷，彻底放弃了沧羽江以南的所有城池。从今往后，那些城池是死是活，跟朝廷没有关系。朝廷不管了。

    两道旨意一出，整个天下，顿时哗然。

    酒楼里、茶馆里、街头巷尾，到处都在议论。有人拍案叫绝，有人破口大骂，有人忧心忡忡，有人幸灾乐祸。

    “天启这是疯了吗？放弃半数国土，这跟亡国有什么区别？”

    “你懂什么，这叫以退为进。天启现在四面楚歌，兵力分散，与其守着那些守不住的城池，不如收缩防线，集中兵力，守住沧羽江以北的核心区域。”

    “那第二道旨意呢？赋予各城自行组织军队的权力，这不是在养虎为患吗？那些城池的守将迟早会变成割据一方的军阀！”

    “天启朝廷都不在乎了，你操什么心？人家那是丢车保帅，弃卒保车。沧羽江以南本来就是块烫手山芋，南诏想要就给他们，西月想要也给他们。让他们去抢，让他们去打，天启坐山观虎斗，何乐而不为？”

    “话是这么说，但那些城池的百姓怎么办？朝廷不管他们了？”

    “朝廷不是说了吗，各城自行组织军队抵抗。能扛住就活，扛不住就死。这世道，本来就是弱肉强食，谁管你死活？”

    议论纷纷，众说纷纭。

    但有一点是所有人都同意的——天启，变了。从里到外，从上到下，彻底地变了。

    军阀割据的时代，要来临了！

    ......

    旨意传出没多久。

    沧羽江以南，某座小城。

    城不大，城墙矮矮的，街道窄窄的，房屋旧旧的，看起来有些破败。城墙上站着几个懒懒散散的士兵，手里拿着长矛，但眼睛却盯着城下那些匆匆而过的百姓，目光里满是迷茫和不安。

    城中的小酒馆里，热气腾腾，人声嘈杂。
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